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    1. 金融資訊

      PPP資產(chǎn)證券化新規(guī)出爐 重點支持國家戰(zhàn)略項目

      • 2017-06-20 16:44
      • 來源:證券日報

      財政部、中國人民銀行、證監(jiān)會日前發(fā)布《關(guān)于規(guī)范開展政府和社會資本合作項目資產(chǎn)證券化有關(guān)事宜的通知》表示,分類穩(wěn)妥地推動PPP項目資產(chǎn)證券化,鼓勵項目公司開展資產(chǎn)證券化優(yōu)化融資安排。

      《通知》從分類穩(wěn)妥地推動PPP項目資產(chǎn)證券化、嚴格篩選開展資產(chǎn)證券化的PPP項目、完善PPP項目資產(chǎn)證券化工作程序、著力加強PPP項目資產(chǎn)證券化監(jiān)督管理四個方面規(guī)范推進PPP項目資產(chǎn)證券化工作。

      “PPP項目資產(chǎn)證券化對提高PPP項目資產(chǎn)流動性、盤活PPP項目存量資產(chǎn)、吸引更多社會資本參與PPP項目建設(shè)具有重要意義?!敝醒胴斀?jīng)大學(xué)教授譚云明對《證券日報》記者表示,當前,監(jiān)管層出臺了一系列措施鼓勵推進PPP項目證券化融資,預(yù)計PPP資產(chǎn)證券化市場將迎來爆發(fā)式增長。

      “鼓勵項目公司開展資產(chǎn)證券化優(yōu)化融資安排。”《通知》表示,在項目運營階段,項目公司作為發(fā)起人,可以按照使用者付費、政府付費、可行性缺口補助等不同類型,以能夠給項目帶來現(xiàn)金流的收益權(quán)、合同債權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn),發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。

      “嚴格篩選開展資產(chǎn)證券化的PPP項目,擇優(yōu)篩選PPP項目開展資產(chǎn)證券化?!薄锻ㄖ分赋?,優(yōu)先支持水務(wù)、環(huán)境保護、交通運輸?shù)仁袌龌潭容^高、公共服務(wù)需求穩(wěn)定、現(xiàn)金流可預(yù)測性較強的行業(yè)開展資產(chǎn)證券化。優(yōu)先支持政府償付能力較好、信用水平較高,并嚴格履行PPP項目財政管理要求的地區(qū)開展資產(chǎn)證券化。重點支持符合雄安新區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略的PPP項目開展資產(chǎn)證券化。鼓勵作為項目公司控股股東的行業(yè)龍頭企業(yè)開展資產(chǎn)證券化,盤活存量項目資產(chǎn),提高公共服務(wù)供給能力。

      業(yè)內(nèi)人士表示,目前部分PPP項目還存在不規(guī)范的現(xiàn)象,推動PPP資產(chǎn)證券化,不僅要加快完善政策支持,比如加快立法來推動PPP改革進一步深化,還要培育市場信心,比如加大PPP項目信息公開力度。