央行營管部：執(zhí)行好穩(wěn)健的貨幣政策，聚焦支持實體經(jīng)濟和促進就業(yè)創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境
人民銀行營業(yè)管理部召開2021年下半年工作會議
8月5日，中國人民銀行營業(yè)管理部以主會場和分會場相結(jié)合的形式召開2021年下半年工作會議。會議傳達學習貫徹2021年下半年中國人民銀行、外匯管理局工作電視會議精神，認真落實中共北京市委第十二屆第十七次全會精神，總結(jié)營業(yè)管理部上半年工作，分析當前轄區(qū)經(jīng)濟金融形勢，研究安排下半年重點工作。
會議認為，今年以來，在總行黨委的堅強領(lǐng)導下，營業(yè)管理部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九屆四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹黨中央重大決策部署，認真落實總行工作要求，把牢政治機關(guān)站位和首善之區(qū)定位，全面促進黨史學習教育與履職擔當深度融合，統(tǒng)籌推進金融支持首都經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，以優(yōu)異業(yè)績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕，以卓有成效的工作為首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出金融貢獻。一是學史力行，將黨史學習教育成效轉(zhuǎn)化為奮進新征程的實際行動
乘勢而上，將深入學習習近平總書記“七一”重要講話精神作為黨史學習重中之重，開展黨委專題學習和理論中心組黨史專題學習、班子成員講授專題黨課、舉辦專題讀書班等，持續(xù)推動黨史學習入腦入心。知行合一，將慶祝建黨百年華誕同黨史學習教育緊密結(jié)合，為離退休黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章，召開創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會，舉辦“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的北京金融史展”，編印《玉淵潭畔好讀書》（黨史薦讀篇），激發(fā)奮進力量。學以致用，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐，創(chuàng)新“接訴即辦”機制，提升對金融消費保護和業(yè)務咨詢的響應率、解決率和滿意率。創(chuàng)新“行處長走流程”行動，拓展金融服務常態(tài)化包區(qū)對接機制，圍繞優(yōu)化銀行賬戶開戶、現(xiàn)金服務等工作為群眾排憂解難。
二是認真落實穩(wěn)健貨幣政策，為首都“十四五”開局和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持
加強貨幣政策工具運用和政策引導，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)固的貨幣信貸支撐，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)融資成本，在去年大幅向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利基礎(chǔ)上再讓利160億元。引導金融機構(gòu)加大對綠色、科創(chuàng)、高精尖產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域支持，用好用足兩項直達工具，繼續(xù)發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)等精準滴灌作用，聯(lián)合12部門出臺深化小微金融服務三年行動方案，小微企業(yè)信貸服務實現(xiàn)“量增、價降、質(zhì)提、面擴”。
三是穩(wěn)步推進金融監(jiān)管和風險防控，守牢首都金融穩(wěn)定安全底線
金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制建設不斷深化，推動債券風險、資管業(yè)務監(jiān)管、司法拍賣及虛擬幣治理等機制建設。開展互聯(lián)網(wǎng)平臺金融活動監(jiān)管。深化房地產(chǎn)金融審慎管理，加強地方法人銀行房地產(chǎn)貸款集中度管理。法治央行建設不斷深化，強化支付結(jié)算、貨幣金銀、反洗錢、征信、跨境資金等領(lǐng)域的監(jiān)管、執(zhí)法檢查與處罰，全面推進金融業(yè)綜合統(tǒng)計，轄區(qū)金融治理體系進一步完善。穩(wěn)妥處置重點領(lǐng)域、重點機構(gòu)風險。完善防范金融風險“打早打小”長效機制。
四是積極服務首都改革開放新格局
支持北京“兩區(qū)”建設政策落地見效。大力推進首都科技金融、綠色金融、文化金融改革創(chuàng)新?？鐕颈就鈳乓惑w化資金池試點、打造外匯衍生品銀企對接公共服務平臺等多項全國首創(chuàng)舉措在京落地。地區(qū)貿(mào)易和投融資便利化試點持續(xù)擴容升級，個人外匯業(yè)務便利化舉措穩(wěn)步落地?？缇橙嗣駧艠I(yè)務開展取得積極進展。
五是推動金融惠企利民見實效
大力推進冬奧支付環(huán)境建設和數(shù)字人民幣試點。緊盯國務院優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋問題，推進優(yōu)化企業(yè)開戶全流程整改落實。深入推進金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點。聯(lián)合推動“京津冀征信鏈”建設。企業(yè)個人“二合一”自助查詢升級全覆蓋。國庫服務與管理高水平推進。
六是央行業(yè)務運行質(zhì)效和內(nèi)部管理再上臺階
全面從嚴治黨不斷深化，鞏固提升模范機關(guān)創(chuàng)建和主題教育成效?！胺湛傂?、服務北京”的工作水平不斷提升，業(yè)務運行優(yōu)質(zhì)高效，調(diào)查研究成果豐碩。圍繞慶祝建黨100周年、2022年冬奧會冬殘奧會籌備全面加強安全維穩(wěn)管理。壓實疫情防控責任，獲西城區(qū)“應接種盡接種”綠色標識。
會議強調(diào)，營業(yè)管理部要堅持黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，深入學習習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，全面貫徹落實剛剛召開的中央政治局會議精神，認真按照人民銀行工作會議、外匯管理工作會議、北京市委全會要求，忠實履行新時代央行職責，全力以赴完成下半年各項工作任務，助力北京落好“五子”，為首都積極融入新發(fā)展格局提供有力的金融支撐。
一是把習近平總書記“七一”重要講話精神激發(fā)的巨大熱情和學習收獲轉(zhuǎn)化為貫徹決策部署的實效
把學習貫徹“七一”重要講話精神作為重大政治任務抓緊抓好，學史力行，踐行“兩個維護”，以實際行動推動黨中央重大決策部署在京落地生根。彰顯新時代央行人民屬性，推動首都高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推動黨史學習教育成果轉(zhuǎn)化為實實在在的工作成效，用好“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的北京金融史展”紅色資源，持續(xù)開展“永遠跟黨走”群眾性實踐活動，辦好“黨史知識競賽”。聚焦金融改革開放重大任務和關(guān)系群眾利益重點，用好“我為群眾辦實事”的三個抓手，即深入開展“行處長走流程”行動、完善“接訴即辦”工作機制、建好用好“金融服務常態(tài)化包區(qū)對接機制”，增強市場主體金融獲得感。
二是執(zhí)行好穩(wěn)健的貨幣政策，聚焦支持實體經(jīng)濟和促進就業(yè)創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境
加大跨周期調(diào)節(jié)，用好各項貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導金融機構(gòu)持續(xù)對接實體經(jīng)濟融資需求，促進貨幣信貸、社會融資規(guī)模增速與北京經(jīng)濟增速基本匹配，推動北京經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。精準加大對小微企業(yè)、綠色低碳、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域金融支持，以進一步完善民營和小微企業(yè)金融服務體制機制三年行動方案為抓手，深入開展中小微企業(yè)金融服務能力提升工程。持續(xù)推進中關(guān)村科創(chuàng)金融試驗區(qū)創(chuàng)建、國家文化與金融合作示范區(qū)建設，開展金融支持首都制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評估。
三是加快發(fā)展首都綠色金融體系
認真執(zhí)行總行關(guān)于綠色金融體系的要求，全力配合推動碳減排支持工具落地，探索開展碳減排信息披露。深入開展“京綠金行動年”活動，推動綠色金融評價方案落地實施，加強評價結(jié)果導向運用。推動綠色金融改革試驗區(qū)創(chuàng)建方案盡快獲批。加強對綠色金融重點問題調(diào)查研究。
四是有效防范化解重大金融風險
及時排查金融風險隱患，提升金融風險防控預警水平。繼續(xù)發(fā)揮北京市金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制牽頭抓總作用，充分利用包區(qū)對接工作機制，建立完善區(qū)域金融風險通報、督查等機制。強化金融新業(yè)態(tài)風險防范協(xié)調(diào)合作。穩(wěn)妥處置相關(guān)領(lǐng)域風險。
五是持續(xù)加強北京地區(qū)宏觀審慎管理
配合總行做好轄內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管工作。持續(xù)加強房地產(chǎn)金融審慎管理。加快出臺符合北京特點的金融支持政策，大力支持保障性租賃住房建設。保持對經(jīng)營貸、消費貸等監(jiān)督核查力度。繼續(xù)做好轄區(qū)金融控股公司申設輔導。
六是助力打造首都高水平對外開放新高地
抓緊推動北京“兩區(qū)”建設金融領(lǐng)域政策任務全部落地實施，穩(wěn)步擴大已落地政策試點范圍，深入調(diào)研積極推動儲備創(chuàng)新政策。深入實施貿(mào)易外匯收支便利化、跨國公司本外幣一體化資金池試點。穩(wěn)步推動人民幣跨境使用、結(jié)算及業(yè)務創(chuàng)新。用好“外匯衍生品銀企對接公共服務平臺”，引導市場主體樹立“風險中性”理念，合理管理匯率風險。積極推進全國外匯線索研判中心（北京）建設，持續(xù)高壓打擊非法跨境金融活動。
七是全面提升金融管理和服務精細化水平
北京冬奧會已經(jīng)進入倒計時實戰(zhàn)狀態(tài)，要全力以赴沖刺冬奧支付環(huán)境建設任務。穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣冬奧場景試點，在總行研發(fā)工作組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，加強與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，繼續(xù)加強縱向和橫向溝通，加快推動數(shù)字人民幣試點工作實現(xiàn)場景全覆蓋。持續(xù)深化法治央行建設。強化金融數(shù)據(jù)治理及統(tǒng)計監(jiān)測分析。持續(xù)推動支付服務降費政策落地見效。全面提升反洗錢工作有效性。推動征信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進金融科技試點及大數(shù)據(jù)應用。推動貨幣金銀和保衛(wèi)業(yè)務轉(zhuǎn)型。高水平推進國庫服務與管理。提高金融消費權(quán)益保護工作水平。有效提升調(diào)研信息服務決策水平。
八是以更大力度推動全面從嚴治黨展現(xiàn)新氣象
政治建設擎旗向前，堅定不移落實全面從嚴治黨主體責任。思想建設凝心聚力，持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。組織建設扎實推進，提升基層黨建標準化規(guī)范化水平。隊伍建設蓄力遠行，堅持政治標準選優(yōu)配強干部隊伍，貫徹落實干部隊伍建設五年規(guī)劃。作風建設持之以恒，鞏固作風問題專項整治成果，更嚴更細落實中央八項規(guī)定精神。紀律建設全面加強，扎實推進黨風廉政建設，以釘釘子的精神加強干部監(jiān)督管理，開展常態(tài)化警示教育。強化內(nèi)部管理，持續(xù)深化鞏固“強基礎(chǔ)、嚴管理—制度執(zhí)行年”活動效果。組織好三里河等辦公區(qū)回遷。構(gòu)建過緊日子常態(tài)化制度化機制，推動建設節(jié)約型機關(guān)。
