北八道被判了!證監(jiān)會“史上最大罰單案”一審宣判
繼證監(jiān)會開出“史上最高額罰單”后,北八道操縱證券市場案一審宣判,集團(tuán)被罰3億元,8人被判刑。
上海一中法院27日依法公開宣判被告單位北八道集團(tuán)有限公司、被告人林慶豐等8人操縱證券市場案(其中對被告人公雪采用網(wǎng)絡(luò)視頻方式宣判),對北八道集團(tuán)以操縱證券市場罪判處罰金人民幣3億元;對林慶豐以操縱證券市場罪判處有期徒刑8年6個月,并處罰金1000萬元;對林玉婷、李俊苗等7名被告人以操縱證券市場罪分別判處有期徒刑5年6個月至1年7個月,并處100萬元至20萬元不等罰金。
操縱證券市場且情節(jié)特別嚴(yán)重
經(jīng)審理查明:被告人林慶豐系北八道集團(tuán)實(shí)際控制人。2016年下半年起,林慶豐為在證券市場取得資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢,指使被告人林玉婷、李俊苗、何映花等人對外聯(lián)絡(luò)被告人張丁海等配資中介人員,以1:3至1:10的配資比例,獲取巨額資金及大量證券賬戶。其中,張丁海向北八道集團(tuán)違規(guī)提供資金10.98億余元,他人證券賬戶119個。林慶豐集中上述配資資金和他人證券賬戶,連同北八道集團(tuán)部分自有資金及實(shí)控證券賬戶,安排北八道集團(tuán)及集團(tuán)下屬廈門六湖游艇俱樂部有限公司員工被告人蔡詠東、黃輝匡等為骨干的交易團(tuán)隊(duì),在廈門、上海、昆明等地,使用上百臺電腦及未實(shí)名登記的無線網(wǎng)卡等設(shè)備,連續(xù)買賣股票或在自己實(shí)際控制賬戶之間買賣股票,影響股票交易價格與交易量。
2017年2月14日至3月30日,北八道集團(tuán)使用333個證券賬戶,持有“江陰銀行”的流通股份數(shù)量達(dá)到該證券的同期實(shí)際流通股份總量30%以上,連續(xù)33個交易日對“江陰銀行”的累計(jì)成交量達(dá)到同期該證券總成交量的30%以上。至同年5月9日,北八道集團(tuán)控制的賬戶組非法獲利3.01億余元。
上海一中院認(rèn)為,被告單位北八道集團(tuán)及被告人林慶豐等7名直接負(fù)責(zé)的主管人員與其他直接責(zé)任人員,伙同配資中介人員張丁海,集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢連續(xù)買賣,操縱證券市場,影響證券交易價格與交易量,其行為均已構(gòu)成操縱證券市場罪,且屬情節(jié)特別嚴(yán)重。綜合全案事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度,上海一中院依法作出上述判決。
此前被證監(jiān)會罰沒超50億
此前,北八道由于控制多達(dá)300余個證券賬戶,采用盤中拉抬、對倒交易等多種手段操縱“張家港行”等多只股票,已被證監(jiān)會開出“史上最高額罰單”——罰沒款總額超50億元,林慶豐、林玉婷被罰終身市場禁入。
證監(jiān)會曾在通報(bào)2018年證監(jiān)稽查20起典型違法案例時指出,該案系一起籌集巨量資金、使用眾多賬戶炒作“次新股”的典型案件。2017年2月至5月,北八道集團(tuán)及其實(shí)際控制人組織操盤團(tuán)隊(duì),通過多個資金中介籌集數(shù)十億資金,利用300多個證券賬戶,采用頻繁對倒成交、盤中拉抬股價、快速封漲停等手法操縱“張家港行”、“江陰銀行”和“和勝股份”等多只次新股,合計(jì)獲利9.5億元。2018年4月,證監(jiān)會依法對北八道集團(tuán)及相關(guān)責(zé)任人作出行政處罰。
證監(jiān)會加快構(gòu)建立體追責(zé)體系
專家認(rèn)為,從北八道一案來看,行政處罰并不是該案的終點(diǎn),立體追責(zé)體系正在推動形成“零容忍”的強(qiáng)大震懾。
證監(jiān)會始終強(qiáng)調(diào),構(gòu)建立體追責(zé)體系,涉嫌犯罪,堅(jiān)決移送,絕不姑息,讓違法者在行政處罰、刑事打擊、民事賠償中承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。
證監(jiān)會近期牽頭成立打擊資本市場違法活動協(xié)調(diào)工作小組并召開第一次工作會議時指出,強(qiáng)化大要案懲治,繼續(xù)聚焦財(cái)務(wù)造假、操縱市場、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為,強(qiáng)化行政與刑事執(zhí)法司法合作,加快構(gòu)建行政執(zhí)法、民事追償和刑事懲戒相互銜接、互相支持的立體追責(zé)體系,進(jìn)一步推動形成“零容忍”的強(qiáng)大震懾。
證監(jiān)會主席易會滿在3月份召開的中國發(fā)展高層論壇圓桌會上指出,證監(jiān)會一直致力于推動完善證券執(zhí)法司法體制機(jī)制,構(gòu)建行政執(zhí)法、民事追償、刑事懲戒的立體追責(zé)體系。比如,信披違法罰款上限從60萬元提高到1000萬元;欺詐發(fā)行最高刑期從5年提高到15年;建立了“明示退出、默示加入”的證券糾紛特別代表人訴訟機(jī)制,進(jìn)一步暢通了投資者依法維權(quán)渠道。再如,對發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)“一案雙查”,實(shí)施中介機(jī)構(gòu)資金罰和資格罰并重,加大中介機(jī)構(gòu)追責(zé)力度。
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