我國將在多領域進一步放寬外資準入限制
商務部22日印發(fā)“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃。根據規(guī)劃，“十四五”期間，我國將在法律、運輸、金融、信息傳輸、教育、醫(yī)療等領域進一步放寬外商投資準入限制，推進更高水平對外開放。
規(guī)劃明確，“十四五”時期，我國利用外資規(guī)模位居世界前列，利用外資結構持續(xù)優(yōu)化，與對外投資、對外貿易、促進消費的聯動作用進一步加強。根據規(guī)劃列出的預期性量化指標，到2025年，我國將累計實際使用外資7000億美元，高技術產業(yè)吸收外資占比達30%。
規(guī)劃的一個突出特色是推進更高水平對外開放。在壓減外商投資準入負面清單方面，規(guī)劃提出，持續(xù)推進制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)擴大開放，逐步放寬外商投資股比限制，在更多領域允許外資控股或獨資經營。
在放寬重點領域準入門檻方面，規(guī)劃提出，有序推進電信、互聯網、教育、文化、醫(yī)療等領域相關業(yè)務開放。推動放寬外商投資法律、運輸等行業(yè)業(yè)務范圍、人員資質等要求。穩(wěn)妥推進銀行、證券、保險、基金、期貨等金融領域開放。穩(wěn)步深化資本市場對外開放，放寬優(yōu)質外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資條件。
在持續(xù)減少市場準入限制方面，明確進一步縮減市場準入負面清單，減少倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)及文化、體育和娛樂業(yè)等領域準入許可事項，降低市場準入門檻等。
此外，規(guī)劃還從優(yōu)化利用外資結構、強化開放平臺功能、提升外商投資促進服務水平、完善外商投資管理體制、優(yōu)化外商投資環(huán)境、促進國際投資自由化便利化等方面作出部署。
商務部數據顯示，“十三五”時期，以美元計，我國新設外資企業(yè)、實際使用外資較“十二五”時期分別增長61.8%和10.4%，吸引外資占全球跨國投資總額的比重從2015年的6.7%提升至2020年的15%。
