11部門聯(lián)合印發(fā)通知整治虛擬貨幣“挖礦”活動
記者24日了解到，國家發(fā)展改革委等11部門近日印發(fā)關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知，明確加強虛擬貨幣“挖礦”活動上下游全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，嚴禁新增虛擬貨幣“挖礦”項目，加快存量項目有序退出，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和助力碳達峰、碳中和目標如期實現(xiàn)。
根據(jù)通知，虛擬貨幣“挖礦”活動指通過專用“礦機”計算生產(chǎn)虛擬貨幣的過程，能源消耗和碳排放量大，對國民經(jīng)濟貢獻度低，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進步等帶動作用有限，加之虛擬貨幣生產(chǎn)、交易環(huán)節(jié)衍生的風險越發(fā)突出，其盲目無序發(fā)展對推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和節(jié)能減排帶來不利影響。
國家發(fā)展改革委有關負責人指出，一方面，“挖礦”活動能耗和碳排放強度高，對我國實現(xiàn)能耗雙控和碳達峰、碳中和目標帶來較大影響，加大部分地區(qū)電力安全保供壓力，并加劇相關電子信息產(chǎn)品供需緊張；另一方面，比特幣炒作交易擾亂我國正常金融秩序，催生違法犯罪活動，并成為洗錢、逃稅、恐怖融資和跨境資金轉移的通道，一定程度威脅了社會穩(wěn)定和國家安全。
通知明確，區(qū)分虛擬貨幣“挖礦”增量和存量項目。嚴禁投資建設增量項目，禁止以任何名義發(fā)展虛擬貨幣“挖礦”項目；加快有序退出存量項目，在保證平穩(wěn)過渡的前提下，結合各地實際情況科學確定退出時間表和實施路徑。
通知要求，全面梳理排查虛擬貨幣“挖礦”項目，嚴禁新增項目投資建設。強化新增虛擬貨幣“挖礦”項目能耗雙控約束。將“虛擬貨幣‘挖礦’活動”增補列入《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》“淘汰類”。在增補列入前，將虛擬貨幣“挖礦”項目視同淘汰類產(chǎn)業(yè)處理，按照有關規(guī)定禁止投資。嚴禁以數(shù)據(jù)中心名義開展虛擬貨幣“挖礦”活動。加強數(shù)據(jù)中心類企業(yè)信用監(jiān)管。嚴格限制虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)用電報裝和用能。嚴禁對新建虛擬貨幣“挖礦”項目提供財稅金融支持。
通知指出，加快存量項目有序退出。依法查處違法違規(guī)供電行為。將虛擬貨幣“挖礦”項目納入差別電價政策實施范圍，執(zhí)行“淘汰類”企業(yè)電價。不允許虛擬貨幣“挖礦”項目參與電力市場。停止對虛擬貨幣“挖礦”項目的一切財稅支持。停止對虛擬貨幣“挖礦”項目提供金融服務。按照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》規(guī)定限期淘汰。
