臨港新片區(qū)“十四五”規(guī)劃出爐:到2025年地區(qū)生產(chǎn)總值將在2018年基礎(chǔ)上翻兩番
8月12日,上海市政府官網(wǎng)發(fā)布了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,聚焦臨港新片區(qū)產(chǎn)城融合區(qū),建立比較成熟的投資貿(mào)易自由化便利化制度體系,打造一批更高開放度的功能型平臺(tái),集聚一批世界一流企業(yè),區(qū)域創(chuàng)造力和競爭力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升,初步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)重要”目標(biāo);初步建成具有較強(qiáng)國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),在若干重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破,成為我國深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體,成為上海打造國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的樞紐節(jié)點(diǎn);初步建成最現(xiàn)代、最生態(tài)、最便利、最具活力、最具特色的獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)濱海城市;基本建成服務(wù)新發(fā)展格局的開放新高地、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略增長極、體現(xiàn)人民城市建設(shè)理念的城市樣板間、全球人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地。
開放型政策和制度的國際市場競爭力顯著增強(qiáng)。以建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制為目標(biāo),形成新一輪政策制度供給。積極把握區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)簽署等帶來的機(jī)遇,深化構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系,更好發(fā)揮構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的試驗(yàn)田作用。
創(chuàng)新策源能力顯著增強(qiáng)。發(fā)揮開放優(yōu)勢,集聚創(chuàng)新資源,破除制約科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,推進(jìn)國際協(xié)同創(chuàng)新。到2025年,建設(shè)不少于10個(gè)頂尖科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)培育高層次人才不少于100名,新增高新技術(shù)企業(yè)1000家左右,科創(chuàng)中心主體承載區(qū)功能持續(xù)彰顯。
世界級(jí)、開放型、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本形成。到2025年,地區(qū)生產(chǎn)總值在2018年基礎(chǔ)上翻兩番,年均增速達(dá)到25%左右。培育形成智能新能源汽車、集成電路、高端裝備制造3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,做大做強(qiáng)生物醫(yī)藥、人工智能、民用航空等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展跨境金融服務(wù)、新型國際貿(mào)易、現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)、數(shù)字信息服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)等產(chǎn)業(yè),形成一批具有影響力的功能型平臺(tái),累計(jì)認(rèn)定總部機(jī)構(gòu)50家左右。
獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)濱海城市發(fā)展框架基本形成。按照“產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利、治理高效”的要求,助力上海加快形成“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的空間新格局。城市人口加快集聚,常住人口規(guī)模達(dá)到80萬人左右;“國際風(fēng)、未來感、海湖韻”城市風(fēng)貌有力彰顯,區(qū)域文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),產(chǎn)城融合更加凸顯;加快區(qū)域交通條件改善、環(huán)境品質(zhì)提升和公共服務(wù)功能完善,數(shù)字城市建設(shè)形成先發(fā)優(yōu)勢和標(biāo)桿效應(yīng)。
高效能城市治理體系基本形成。打造“放管服”改革先行區(qū),市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。城市精細(xì)化、數(shù)字化治理能力大幅提高,建設(shè)不少于30個(gè)數(shù)字化城市治理應(yīng)用場景。
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